C类

穗水函〔2016〕644号 

谢小能等十一位代表：

你们提出的《关于解决广州市珠江河道污泥的建议》（第201620202号）收悉，我局高度重视，邀请你们座谈，充分沟通，经认真研究，现答复如下：

一、关于珠江河道淤泥管理责任单位问题

广州港务局依法承担广州港港区航道的管理工作，航道管理范围主要包括珠江口出海主航道及广州港内港港区的珠江西河道、东河道、南河道及其附近水道等29条水道；其职责是按照航道等级并结合附近港航企业的通航需求，确定维护尺度，定期进行维护，以保证该航道满足正常通航需求。涉及除广州港务局所辖航道外的珠江广州河段其它航道（如沙湾水道）的管理工作，由广东省航道部门负责。涉及珠江广州河段航道维护尺度范围外的河道淤泥，由啪啪啦 负责管理。如涉及珠江广州河段水上交通管理问题，则由海事部门（广州海事局）负责。对于非航道（内河涌）管理，根据我市有关河涌管理规定，按属地管辖原则，由属地所在区水务行政主管部门负责。因此，广州市珠江河道淤泥有关问题请按上所述部门管辖范围及其职责向相应部门或单位反映。

珠江干流属于省管河道，该河道管理除涉及我市有关管理部门外，还涉及省级多个管理部门（如海事部门（广州海事局），广东省航道、水利等部门）。

二、关于三枝香水道淤泥问题

建议中涉及的番禺区沙溪南面的珠江支流为三枝香水道，位于广州市番禺区，总体呈西北东南走向，河道整体长约10公里，河面宽约200-400米。根据广州港务局的意见，该水道航道维护尺度目前为宽60米，维护水深1.5米（当地理论最低潮面），符合今年的维护标准。

三、关于珠江河道污泥黑臭问题

（一）代表们建议对河道底泥挖除处理，以改善河道环境卫生，这是解决问题的一种途径，但是该措施目前存在如下困难：一是根据我市以往河涌底泥清挖情况及获得的经验，由于广州市珠江河道属感潮河段，受潮汐影响，挖除淤泥对改善河道水环境改善短期有效果，但长期效果不明显；二是根据我市有关河涌底泥抽样检测结果，底泥中有机质、重金属含量较高，若直接作为有机肥或倾倒海洋，均会对环境造成二次污染，还需要进一步对污泥处置做深入研究；三是若对航道外的污泥清除，对航道和河道两岸堤防等水利设施的安全有负面影响。

（二）针对珠江广州河段局部区域污泥黑臭较严重的现象，我局将安排有关单位加强监测这些区域的水体、淤泥，并依据监测结果，对淤泥污染严重的局部区域进行恰当处理。

（三）归根结底，代表们反映的也是一个水环境治理问题。改革开放以来，随着广州市城市建设和社会经济的快速发展，给城市河涌水体带来了污染。珠江由于受沿途污染支涌汇入影响，造成我市珠江河段水质较差，进而使河道底泥受到污染。水环境的整治是一项系统性的工程，目前我市正在大力推进水环境整治，计划从控源动真格、管理上水平、城中村截污攻坚、“开门治水、人人参与”和理顺管理机制等多方面入手解决河涌污染问题，积极改善我市各河涌水体水质。只有汇入珠江的各河涌水体水质改善了，珠江水环境才能随之得到改善。

我市水环境整治这项任务光荣而繁重，市政府大力主张“开门治水、人人参与”，欢迎各界人士建言献策，也需要广大市民的大力支持和配合，以期早日实现我市水环境整治目标，实现水环境与社会经济发展的良性循环。

感谢你们对我市水务管理工作的关注！请继续理解和支持我市水务管理工作！

啪啪啦

2016年5月19日