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啪啪啦 关于广州市十五届人大

第三次会议第20182257号代表建议的答复

雷建威等代表：

您和其他十位代表提出的“关于公开披露我市城镇污泥处理处置信息的建议 ”收悉。经认真研究，现将办理结果答复如下：

一、污泥处理处置情况

（一）污泥运输处置现状

2017年，全市48座城镇生活污水处理厂年产生污泥74.5万吨（部分污水厂实现了厂内污泥干化减量，干化后污泥含水率为30%～40%，其余污泥含水率为80%以下），采用堆肥、制营养土、水泥窑协同焚烧、制砖、发电厂焚烧发电等利用方式。

我市的污泥委托给有资质的单位进行处理处置。2017年度我市产生的城镇污水处理厂污泥均100%处理处置完毕，主要由以下13家单位（东莞市圣茵生物有机肥有限公司、广东华扬环保科技股份有限公司、广宁县奥茵环境工程科技有限公司、河源市固体废物集中处置中心有限公司、惠州瑞涛环保科技有限公司、茂名万华农业生物科技有限公司、清远绿由环保科技有限公司、肇庆奥特生态环保有限公司、肇庆明智环保建材有限公司、广州海滔环保科技有限公司、广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司、广州市越堡水泥有限公司、广州市珠江水泥有限公司）处理处置。

（二）监督管理

根据省环保厅的要求，我市污泥参照危险废物进行管理，执行全省统一的严控废物污泥转移联单制度。污泥均交给持有严控废物处理许可证的单位进行处置（《广东省严控废物处理行政许可实施办法》粤府令第135号），污泥产生单位、运输单位及处置单位在转出、运输、接收处置污泥各环节均按时填写转移联单并向环保部门报电子联单备案。为加强监督管理，我市定期对污泥转移联单执行情况进行检查，每季度抽检污水厂的污泥转运联单，此外，中心城区污泥处置由市净水公司委托第三方单位派专人驻守在花都、清远、肇庆的污泥处置单位现场实施监督。并定期将污泥运输单位、处置单位、持证资质、处置量及污泥处置工作等情况报送市环保局。

（三）工作措施

为降低污泥运输及处置过程的环境污染等风险、有效改善污泥无害化处理处置工作中存在问题，经市政府批准我局编制了《广州市城镇污水处理厂污泥处理处置技术指引》、《广州市城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术路线》及《广州市城镇生活污水处理厂污泥处理技术标准》，确定了“污水厂污泥在厂内干化减量至含水率30%～40%，然后运至水泥厂、发电厂、垃圾焚烧厂焚烧，实现稳定化、无害化、资源化目标”的技术路线，在石井污水处理厂顺利完成污泥干化减量处置试点工作，达到预期目标。现正按《广州市城镇生活污水处理厂厂内污泥干化减量工作实施方案》《关于调整城镇生活污水处理厂厂内污泥干化减量改造任务的通知》，计划抓紧组织实施在新建、扩建的19座污水厂与厂区建设同步实施污泥干化减量设施，已建成的47座污水厂加快进行污泥干化减量设施改造。至2017年12月，石井、沥滘、西朗、大坦沙、中新、永和、新塘等7座污水厂已完工，猎德污水厂主体结构土建工程已完成，其他各厂正在推进前期工作。

（四）信息公开情况

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》 (原环保总局公告2006年第33号)的有关要求，市环保局于每年6月5日前在广州市环境保护网发布我市上一年度固体废物污染环境防治信息，其中包括了城镇污水处理厂污泥产生及处理处置概况。

二、下一步工作计划

（一）大力推进全市污水处理厂内污泥干化减量设施改造及建设，力争2018年年底完成改造。实现污泥在污水处理厂内干化减量后，我市将逐步取消污泥堆肥、制作营养土等处置方式，到2019年底，污泥处置以焚烧为主，实现我市生活污泥干化焚烧常态化，从根本上避免污泥二次污染等现象的发生。

（二）自2018年7月起，将污泥处理、运输处置、污泥检测等有关数据及情况每季度报市环保局，由其在广州市环境保护网主动公开。

衷心感谢您对我市污泥处理处置工作的关心和支持，欢迎继续对我市污水治理事业提出宝贵意见。

                     啪啪啦

                                                                      2018年3月23日